Перейти к содержимому 
Что делать если очередь на получение жилищного сертификата сироте не движется?
Когда ждать получение сертификата
Как ускорить процесс?
Квартира вместо очереди - как сироты через суд получили жилищный сертификат, минуя 12-летнее ожидание в очереди
Жительница Новосибирской области — Елена, относилась к категории лиц из числа детей-сирот. Ее родители были лишены родительских прав еще в 1994 году. Формально у женщины была своя доля в жилье — ¼ в доме площадью 20 кв.м.
Однако, как установил акт обследования еще в 2014 году, жилое помещение пришло в еще большую негодность, коммуникации отсутствуют. По сути, на ее долю приходится всего 5 квадратных метров, что ниже всех возможных социальных и санитарных норм. Жить там было невозможно.
В 2014 году Елену поставили на учет как нуждающуюся в жилье для детей-сирот. На тот момент её номер в очереди был 85.
Однако по прошествии 9 лет, к 2023 году она продвинулась всего до 48 позиции.
Простая арифметика показала: при таком темпе ждать придется еще минимум 12 лет.
Учитывая, что женщине уже почти 40 лет и она одна воспитывает ребенка, такая перспектива её не устроила.
Она решила воспользоваться региональной мерой поддержки — жилищным сертификатом (социальной выплатой), который позволяет сироте купить жилье самостоятельно, добавив при необходимости собственные средства.
Елена направила заявление в администрацию, но чиновники отделались формальной отпиской. Тогда она пошла в суд.
Обращение в администрацию за жилищным сертификатом сироте не принесло результата
Обратившись после длительного ожидания на сертификат для покупки жилья, Елена получила фактически отписку в виде отказа районной администрации передать социальную выплату.
Позиция администрации сводилась буквально к следующему «сидите и ждите».
Администрация выстроила классическую линию защиты, с которой сталкиваются сироты по всей стране.
Их аргументы сводились к трем основным тезисам:
- Нарушение процедуры. Чиновники заявили, что истица не подавала полный пакет документов «по форме» на получение сертификата, а значит, ее право не нарушено.
- Отсутствие денег в муниципальном образовании. Представитель администрации сослался на пункт регионального Порядка, где сказано, что выплата дается только при наличии лимитов бюджетных обязательств. Если денег в казне на это не заложили — то и выплаты сиротам не будет.
- Очередь других сирот. Главный аргумент администрации звучал так: «удовлетворение требования о внеочередном предоставлении социальной выплаты, повлечет нарушение прав иных лиц данной категории, включенных в список ранее заявителя». То есть, если дать квартиры или сертификаты тем, кто активно судится, пострадают те, кто терпеливо стоит в очереди.
Право сироты не может зависеть от очереди и бюджета выделенного на жилищные сертификаты регионов
Не выдержав такой реакции со стороны администрации, Елена решила обратиться сначала за юридической консультацией, а затем и в суд.
Изучив материалы дела, суд установил, что Елена фактически обращалась за выплатой, но администрация не дала ход её заявлению.
В своем решении суд указал на грубейшее нарушение процедуры со стороны самой администрации: получив заявление, чиновники не направили женщине запрос на уточнение документов, не вынесли решения об отказе, а просто проигнорировали обращение, лишив её права на реализацию льготы. Суд счел, что формальная отписка не может быть препятствием для защиты права.
Но самое главное — суд развенчал миф об «очереди» и «нехватке бюджета»!
Главные выводы суда в споре:
Сироты обеспечиваются жильем или жилищным сертификатом без очереди
Как указал суд, «отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права — права на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда».
Список сирот на получение жилья сам по себе не устанавливает очередность
«Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ указание на то, что формирование списка осуществляется в порядке, установленном законом субъекта РФ, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью».
Итог всего дела
Суд вынес решение, которое обязывает администрацию города выдать Елене жилищный сертификат незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу.
Резолютивная часть решения:
«Обязать администрацию г. Оби Новосибирской области предоставить ФИО1 как лицу, включенному в список детей-сирот социальную выплату на приобретение в собственность жилого помещения, размер которой подлежит расчету в соответствии со статьей 3 Закона Новосибирской области от 14.07.2021 № 91-ОЗ».
Учитывая обширную судебную практику по данной категории споров — можем смело утверждать, что простоять на очереди можно достаточно длительный период времени.
Однако цены на жилье растут каждый день, а сертификат покрывает стоимость лишь 33 квадратных метров жилья. Поэтому гораздо выгоднее обратиться в суд и получить сертификат сегодня, чем ждать еще 5-7-10 лет и купить квартиру значительно дороже.
Проживаете в области или другом городе?
Мы подготовили для вас решение: дистанционное представление интересов через видео конференц-связь (вкс).
Для этого достаточно обратиться в правовой центр по телефону или оставить заявку на сайте онлайн. Мы выполним любую имеющуюся задачу в сжатые сроки и добьемся положительного результата.
Вы можете оставить свой вопрос по любому социальному спору.
Специалисты расскажут, как лучше поступить в возникшей ситуации.
